Å skaffe helsesøster til øykommunen Skjervøy i Troms har ikke vært lett. Etter å ha lyst ut stillingen i halvannet år, fikk kommunen omsider napp. I februar 2017 ble en sykepleier ble ansatt, og vedkommende skulle så ta videreutdanning til helsesøster fra i høst.
Ventet en pensjonering
Kommunen visste imidlertid at det om to år ville ble ledig ytterligere en stilling, grunnet en pensjonering. Skjervøy kommune så dermed sitt snitt til å sende to sykepleiere på helsesøster-utdanning. Den andre ble lovet fast jobb når den andre stillingen ble ledig, mot å gjennomføre utdanningen først.
Ombudsmannen mener dette var i strid med regelen om at stillinger i det offentlige skal lyses ut:
"Utlysningen skal bidra til at ansettelsessaken blir så godt opplyst som mulig, for å sikre at den eller de som samlet sett er best kvalifisert blir ansatt. Også likhetshensyn tilsier at forvaltningen skal gi alle interesserte kandidater de samme muligheter til å konkurrere om stillingen. Utlysningen skal dessuten gjøre vilkårene som skal være bestemmende ved ansettelsen kjent. Manglende utlysning vil lett kunne skape mistanke om at det kan ligge usaklige hensyn til grunn for å tilby stillingen til en bestemt person."
Forsvarer ordningen
Kommunen forsvarer ordningen med at det på grunn av vedvarende mangel på helsesøstre i søkermassen gjennom hele 2016 var nødvendig å ansette en sykepleier på vilkår om å begynne på helsesøsterutdanning.
Det ble vurdert som hensiktsmessig at to sykepleiere tok slikt studium sammen, fordi et desentralisert studium over to år ville være lettere å fullføre med noen fra samme kommune.
Rekrutteringsavtaler
Ombudsmannen peker på at avtalen minner om en rekrutteringsavtale med utdanning, med den forskjellen at den rekrutterte i dette tilfellet ikke er ansatt i utdannelsesperioden.
Rekrutteringsproblemer kan (...) ikke i seg selv forsvare at ansettelse skjer uten at den aktuelle stillingen er lyst ut. I denne saken er det derfor ombudsmannens konklusjon at det var i strid både med hovedregelen om utlysning av offentlige stillinger og med kvalifikasjonsprinsippet at Skjervøy kommune lovet bort en helsesøsterstilling som ikke var lyst ut.