Før utviste utlendinger kan sendes ut, må det skaffes reisedokument fra det antatte hjemlandet. For å få til dette må utlendingen normalt fremstilles for hjemlandets myndigheter. Dette skjer ofte ved at representanter fra hjemlandet reiser på rundtur i Europa, for å gjennomføre slike fremstillinger i Schengen-området. Eller det gjøres på videolink.
I et rundskriv Justisdepartementet nå har sendt ut, opplyser departementet at det jobbes med nye regler for hva slags advokatbistand utlendingen skal ha rett til i slike situasjoner. Utlendingen har etter myndighetenes syn plikt til å medvirke til disse fremstillingene, og departementet skriver at en advokat i utgangspunktet ikke har noen naturlig rolle i intervjuet. Men «fra et tillitsperspektiv kan det likevel være av verdi at advokaten kan iaktta at det ikke fremkommer noe i møtet som kan gi grunnlag for en ny vurdering av beskyttelsesbehovet», skriver departementet.
Må betale selv
Mens det jobbes med nye regler om dette, anbefaler departementet at det «inntil videre legges til grunn at utlendingen som hovedregel skal kunne ha med advokat ved tvangsmessige fremstillinger for hjemlandets myndigheter før gjennomføring av returreisen».
Men staten tenker i utgangspunktet ikke å betale for advokaten. Utgangspunktet må være at utlendingen betaler selv, skriver departementet. En eventuell søknad om fri rettshjelp må begrunnes særskilt.
Kan risikere reaksjoner
Departementet legger videre til grunn at advokaten som hovedregel skal ha en rent observerende rolle.
«Erfaring viser at enkelte advokater rådgir egen klient om ikke å forklare seg til hjemlandets myndigheter. Det understrekes i denne sammenheng at det som det klare utgangspunkt gjelder en forklaringsplikt for utlendingen etter utlendingsloven § 83. Det å oppfordre til at utlendingen skal unnlate å medvirke til avklaring av egen identitet, kan derfor i prinsippet gi grunnlag for reaksjoner mot advokaten, med mindre det ut fra de konkrete omstendighetene foreligger et særskilt gyldig grunnlag for en slik oppfordring», skriver departementet.
